招投标工作是建设工程管理的重要一环。近几年来，围绕如何解决招标投标活动中人为因素的干扰，以及如何提高招标投标工作效率、降低交易成本这两个突出问题，江苏省住房和城乡建设厅在全省范围内推行网上远程异地评标和全程电子化招投标，既保证了招投标工作的高效、公平、公正，也有效促进了行政权力的透明、阳光运行。

招投标全过程变得简单易行

从2011年开始，江苏省住房城乡建设厅开始着手在全省推行网上全过程电子招投标，将监管部门、招标人、投标人、评标专家等各方主体都统一“安置”在网上，通过网络开展招投标活动，招标、投标、开标、远程评标、中标候选人公示、合同备案、电子档案归集等都在网上进行，保证信息的及时传达和有序发布。电子化招投标以后，企业最多只需在资格审查或开标时来交易中心，其他程序事项足不出户就能在网上自由办理。

开展电子化招投标后，也方便了招投标监管机构和相关部门的监管。现在，纪检监察机构可以直接通过电子招投标网上监查系统，对所有项目招投标过程即时实时检查，保证了监督的及时准确和全面到位，能够有效地遏制腐败。

招投标信息更加保密

由于招投标过程复杂，涉及金额庞大，因此信息的保密性更加重要。招投标电子化后，招标、投标、开标、远程评标、中标候选人公示、合同备案、电子档案归集等全在网上进行，提高了保密性，同时这些过程全部在网上留痕，便于相关部门对所有项目实施检查。2009年，南京市“e路阳光”网上招投标平台正式开通运行，同时，南京市还不断完善系统功能，相继实现了邀请招标和资格预审的网上运行，实现了网上招标全流程覆盖，使投标信息更加保密。

过去，为了能够中标，各企业利用一些手段围标和串标，而电子化招投标的实施，则有效遏制了串标和围标现象的发生。

远程异地：褪去人情外衣

与传统人工评标方式相比，网上远程异地评标独特之处就在于“远程异地”，这种评标方式在本地以外的地区遴选专家，既有效地减少了投标人与本地专家之间的“私下沟通”，又扩大了选择专家的范围，使评标最小限度地免受干扰。同时，网上远程异地评标还通过远程视频音频监控系统，现场直播和同步传输评标过程，使评标专家也时刻处于系统监控之中，有效减少了评委评标的随意性，确保了评标的客观公正。

专家遴选：层层设防保公平

2012年江苏省住房城乡建设厅完成了对全省11043名评库专家的入库审核工作，为方便各地遴选异地专家、增强专家库的信息共享和管理创造了条件。

南通市实行网上远程异地评标后，匡宇俊大为赞许。“这样随机抽取专家评标是冷冰冰的，也是无情的，但就是这种‘无情’的方式才使得评标过程更加透明，对我们企业和招标人来说，都是一个公平的选择。”

      来源：《中国建设报》专题三版